烟台开发区规划(未来山东高铁将如何规划)
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2023-11-24
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1. 烟台开发区规划,未来山东高铁将如何规划?
未来山东高铁应该这么规划:一核(济南)、三点(济南、青岛、临沂)、十线(四横六纵)、三环(三条省内环线)、一隧(烟大隧道)。
(山东省高速铁路网布局规划示意图)
一核作为山东省会的济南,必须发挥核心带动作用,应该规划成“米”字放射型高速铁路,连通国内其它大城市,辐射全省各个地市。
(济南市“米”字型高铁示意图)
济南市的“米”字型高铁已经基本成型(含规划和在建):东西方向是济青(济南—青岛)和郑济(济南—郑州)高铁,南北方向是京沪高铁,西北方向是济石(济南—石家庄)客专,东北方向是济滨(济南—滨州)城际,西南方向是济济(济南—济宁)高铁,东南方向是济莱临(济南—临沂)高铁。
三点三点是指山东省内三个高铁枢纽,为济南、青岛和临沂,这三座城市分别是三大经济圈的中心、领头城市,形成枢纽之后可以更好地盘活整个山东省的经济。
(山东三大经济圈示意图)
1.济南枢纽
山东省最大的高铁枢纽,山东省高铁网络核心,动车可直达全国众多主要城市,省内其他城市大部分需要到济南中转后出省。
(我国动车可直达主要城市数量排名)
2.青岛枢纽
沿海城市的青岛,位置决定了其在高铁网络中很难发挥重要作用,但是凭借发达的经济和丰富的旅游资源,也挣得了一个枢纽位置。青岛高铁枢纽由青岛作为端点城市的济青(济南—青岛)、青烟(青岛—烟台)、鲁中(青岛—聊城)、青盐(青岛—盐城)、合青(青岛—合肥)高铁线路构成,另外周边的京沪二线、鲁南高铁线路也会助升青岛枢纽地位。
(青岛高铁枢纽示意图)
3.临沂枢纽
物流之都临沂志在成为全国高铁枢纽城市。临沂高铁枢纽由鲁南高铁、京沪二线、济临(济南—临沂)、临连(临沂—连云港)、临枣(临沂—枣庄)高铁线路构成。
(临沂高铁枢纽示意图)
十线十线是指山东省内四横六纵10条高铁线路。
由北向南,四横分别为:
横一,德州—滨州—东营—烟台高铁线路
横二,聊城—济南—淄博—潍坊—荣成高铁线路
横三,聊城—泰安—莱芜—青岛高铁线路
横四,菏泽—济宁—临沂—日照高铁线路
由西向东,六纵分别为:
纵一,德州—聊城—菏泽高铁线路(雄商高铁山东段)
纵二,德州—济南—泰安—枣庄高铁线路(京沪高铁山东段)
纵三,滨州—济南—泰安—枣庄—台儿庄高铁线路
纵四,滨州—淄博—莱芜—临沂高铁线路
纵五,滨州—东营—潍坊—临沂高铁线路(京沪二线山东段)
纵六,荣成—青岛—日照高铁线路
三环三环是指省会环、半岛环和省际环。
省会环(环济南):德州—聊城—泰安—莱芜—淄博—滨州—德州
半岛环(环胶东):青岛—日照—临沂—潍坊—烟台—威海—荣成—青岛
省际环(环山东):德州—聊城—菏泽—济宁—枣庄—临沂—日照—青岛—威海—烟台—潍坊—东营—滨州—德州
这三条环线建成之后,山东省内可以开通更多的闭合高铁环线,环环相扣,车来车往,一派生机勃勃。
(山东省高铁三环示意图)
一隧一隧是指烟大(烟台—大连)海底隧道。
单独把这条海底隧道列出来,因为其意义重大。烟大海底隧道开通之后可以化渤海天堑为通途,极大促进胶东半岛经济更快更好发展,尤其是烟台市将得到质的飞跃;大大缩短东北与华东、华南地区路程,提振东北经济;让环渤海经济圈真正意义上成为一个闭各的圈,加速人员流动和经济往融合;向世界展示我国一流的基建水平。
欢迎大家留言一起探讨,共同为山东高铁建设出谋划策。
2. 烟台莱山区靠什么发展?
一、城市经营:地方政府的现实课题城市经营策略的提出,是在资金成为城市发展制约瓶颈的背景下应运而生的,筹措建设资金成为城市经营的一个直接目的。在房地产为支柱产业、城市粗放型扩张背景下,城市经营实践更多地呈现出一味追求资金和利益最大化的倾向,莱山区亦是如此,这种以资金为单一导向的城市经营往往容易导致政府立足于即期发展,进行盲目扩张。
在新的发展背景下,必须用市场的眼光重新认识城市、审视城市。每一个城市都是城市政府运用公共资金长期投入的积淀,是城市总体资本的实物形态;同时,每一个城市还具有唯一性的空间利用价值和社会文化价值,实际上就是城市政府所垄断的最大的一笔有形公共资产和无形社会资产。在新常态下,就城市政府而论,重点已不是考虑如何经营实物资产,而是需要深入考虑有形与无形资产的最大化。
随着开发区等西部城区的崛起,莱山要想继续保持其在市区中的地位,就必须考虑对城市进行战略性调整,并把这种调整体现在城市的经营管理上。未来莱山的发展在某种程度上,系于政府部门对经营城市更深刻的理解、更卓越的目光和更灵活的策略。
二、北部城区发展战略——中心区复兴:精明增长的城市态度
不论从政治还是经济角度,粗放式增长和无边际扩张式的城市发展模式已难以为继,2015年底中央城市工作会议提出城市发展应坚持精明增长,中心区复兴正是精明增长理论的城市发展态度——对中心区的精致提升更强调对城市功能的优化与提升,不但能通过给城市带来直接的收益进行输血,更能够通过提升城市综合实力进行造血。
一座建筑造就一个城市的高度,一片区域成就一个城市的巅峰。关键性中心区的选择,对城市的发展至关重要。从莱山区内部看,沿迎春大街的公建带为目前的商业中心区与地理中心,但该地区很难成为莱山区地位提升的关键,按照城市总体规划,芝罘为“市级行政中心、文化中心、商业中心”,莱山为“市级教育、体育、会展中心”,因此单独考虑迎春大街周边,基本只能发展为莱山区的组团商业中心,很难发展为烟台市的中心并带动莱山区实现跨越式发展。
从烟台市整体来看,北部地区拥有临近芝罘中心商业区的优越区位、良好的滨海资源、大学周边浓厚的文化氛围,个人认为该地区将成为莱山区发展的关键性区域,其中,两项重大项目策划及实施,将决定中心区崛起的成败。
(一)雄心与步骤——华侨城滨海主题乐园开发
(二)孵化与成长——凤凰工业园升级
如同迎春大街周边区域无法成长为烟台市级商业中心,简单的资金导向型开发,只能使凤凰工业园成为迎春大街商业区的延续,无法成为莱山崛起的关键。
个人认为只有充分利用高校周边浓厚的文化氛围,依托现有的工业厂房或仓库“无为而治”,构建LOFT艺术区,实现有形资产与无形资产的充分结合,才能成就区域振兴的新理想。
LOFT象征先锋派艺术和艺术家的生活和创作,粗糙的柱壁,灰暗的水泥地面,裸露的钢结构不再是旧厂房与仓库的代名词,艺术家可以随心所欲地创造梦想中的生活,即使在繁华的都市中,也仍然能感受到身处郊野时那样不羁的自由。北京798艺术区、上海苏州河艺术区即是成功案例。
LOFT艺术区发展的更高阶段是拥有深刻艺术内涵的时尚区。它既不是高楼耸立、名店云集,高品质、高价位的商业区,也不是以歌舞表演为主的大剧场,更不是左右金融命脉的金融区。它不是艺术区,艺术却无处不在,它是商业和艺术充分融合的区域,是富有个性的、有着深刻文化内涵的时尚的代名词。
最成功的案例当属美国SOHO区:从万亩地狱到艺术家的天堂——艺术与商业水乳交融——走向时尚前沿之路的发展历程,是该发展模式的最好诠释。宽松的文化氛围、自由流动而又方便相互交流的环境,廉价而又宽敞的空间是其成为艺术殿堂的前提条件,而正是由于当它被高度发达的商业文明占领的同时,还坚守和发展了独特的艺术特性,使得这种由艺术所凝成的品牌所具有的巨大商业潜力,像磁铁一样吸引着全球的商业资本。
在政策层面,国务院、国土部等6部委也出台了支持政策 :“鼓励盘活利用现有用地”、“传统工业企业转为先进制造业企业,以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策”、“利用现有建设用地建设的产学研结合中试基地、共性技术研发平台、产业创新中心,可继续保持土地原用途和权利类型不变”、“利用存量房产兴办创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策”……
只需给予该地区文化创意产业一纸政策、一个品牌,就会“无为而治”——每个商家都会使出浑身解数显示自己商品的个性和艺术品位,国际知名品牌的服装店专门为区内专卖店设计专门的服装,而不是任何一家大商场或卖场里随处可见的大陆货;面向的主要顾客不是奢靡豪华的贵妇人,更多的是为个性一掷千金的先锋派艺术家与时尚青年……如果这些愿景能够转变为现实,实现无形资产的提升及具化,将更符合整个地区崛起的雄心与战略,为未来的可持续发展加分。
依托高校,临近商业中心,先锋派文化与生意完美融合,这里也许能孵化出成长的梦想。
三、中部城区发展战略——城中村改造的乌托邦:无法治愈的“城市病”与城市化的希望
莱山区中部存在大量“空地”,基本属于城中(郊)村改造范围,对于城郊村,条件成熟开发即可,而城中村改造工作将相当程度上影响该区域甚至整个莱山区的发展走势。
近年来,各级政府大力推进城中村改造工作,但实际工作进展并不顺利,一方面是由于现实中确实存在大量的利益协调困难,另一方面主要是因为政府土地经营的失败。
政府搞城中村改造,为了搞政绩,于是在面上推开,给了老百姓老大一笔优惠,老百姓盼星星盼月亮一样等拆迁,一听说要拆迁就把握机会对开发商“吃拿卡要”。前几年虽然房价低,但政府卖了一堆地,老百姓都有房了还导致库存严重,城中村再一拆迁就搞得老百姓手里又有好几套房,价格更上不去,开发商又给搞怕了,城中村改造怎么推?
也许有人讲,政府是人民的政府,就该为民解困,赔着钱也该干,不搞城中村是政府伙同开发商,不管老百姓死活。这里不详细论述(详见《漫谈城市经营与房地产发展》一文),但个人认为,即使站在道德角度,也不应盲目大规模推进城中村改造,城中村是一个城市发展的底层动力。
城市的牛皮癣
“看,一面是村庄,一面是高楼大厦”,大部分人通过静态观察,普遍认为城中村类似于城市的贫民区,是城市野蛮扩张过程的恶果——由于土地二元结构,开发者们为了降低成本,采用了“城市包围农村”的策略,于是形成了一座一座城中村。
对于城中村的批判主要体现在两方面:
1、保留了明显的农村特征,这里是简单把乡村的结构和习俗搬到城市里恶劣后果的集中体现。
2、脏乱差的城市景观严重影响城市形象。
因此,城中村是城市的牛皮癣——一种需要花大力气解决的城市病。
这种观点其实忽视了城中村的野心以及内部人员快速变动的本质,从动态角度看,我认为城中村是外来者“进城”的落脚点,是城市化进程与城市底层发展动力的策源地。
梦想的起点
外来者们或村民在城市里只有较低的收入,住不起城市的普通房子,然而,要摆脱外来者或村民的身份,又一定要先在城市里找到地方住,于是城中村成了最佳选择。
在这里,充斥着形形色色的外来者、临时拼凑的临时建筑,变化不休,这里的每一条街道、每一间住宅、每一间小店,都不断联系着两个方向,一方面,城中村与外来者的乡村地区保持长久而紧密的关系,人员、金钱、知识的往返流通不曾止息,从而使得下一波的村民迁徙活动得以发生,形成城市化的策源地;另一方面,城中村也和既有城市具有重要而深切的联系:其政治体制、商业关系、社会网络与买卖交易等城市要素不断对城中村“村民”潜移默化,让新晋“村民”能够在城市主流社会的边缘站定脚步——不论这样的立足有多么如履薄冰——从而谋取机会把自己和自己的下一代推向城市核心。
3. 从扬州出发到烟台自驾游?
全程约700公里,选好烟台目的地(可百度烟台景点),直接高速大约7个半小时,建议早上6点启程,约2点到目的地,先入住宾馆(建议网络预订)稍事休息,然后逛街了解一下周围环境,便于第二天行程。油钱约(单程)350元,过路费(单程)约300元。住宿约200元。第二天烟台景点游览,第三天上午可在烟台逛逛,然后返程走高速到日照,大约4个小时路程,约6点左右到达,入住,晚上可看海边夜景,第四天早起,看日出观海,东夷小镇逛逛,如时间允许,可在住一晚,第五天返程。预计费用5000左右。希望回答对你有所帮助。
烟台市蓬莱阁(三仙山•八仙过海)旅游区 AAAAA全国重点文物保护单位。
青岛栈桥是青岛海滨风景区的景点之一,是国务院于1982年首批公布的国家级风景名胜区,也是首批国家AAAA级旅游景区 。
日照海滨国家森林公园位于山东省日照市北沿海路北首,1992年经原国家林业部批准,在大沙洼林场的基上建立国家级鲁南海滨国家森林公园,2002年,经国家林业局批复,"鲁南海滨国家森林公园"正式改为"日照海滨国家森林公园",公园总面积达8平方公里。
连云港花果山。
4. 烟台福山23个重点项目包括哪些有老岚水库吗?
现在知道的消息,具体有3个村要搬迁,前富村,后富村,茂芝场这三个,其他的具体还有哪几个村,具体政策要等年底立项。
规划建设的老岚水库位于夹河中游,福山区回里镇老岚村南。上世纪九十年代初为了解决烟台市区工农业用水和防洪安全问题,开始酝酿建设老岚水库,九五期间正式开展老岚水库建设的前期工作。1999年,国家计委批复了老岚水库项目建议书,批复水库总库容为1.53亿立方米,兴利库容为0.8亿立方米,工程总投资为9.98亿元。
之后,我市发生百年不遇旱灾,省政府决定建设胶东引黄调水工程,解决烟台、威海城市供水问题。工程为烟台市区引水3650万立方米/年,工程于05年开工,计划07年建成,建成后将从根本上缓解烟台市区及各县市的供水压力。
胶东供水干线工程我市要投资3.6亿元,配套工程投资10亿元以上,如果同时开工建设老岚水库,筹资压力较大。《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》提出,为了满足生产和生活用水需要,必须搞好水资源开发、利用和保护,适时启动老岚水库建设。
5. 哪个城市近期的发展前景更好?
关于烟台、威海、日照三城市发展前景的比较,我认为烟台的前景优势更大一些,但是威海和日照的城市发展前景也是不错的,我想从城市能级、城市房价以及城市规划这样三个角度进行一下对比分析。
一是,从城市能级方面比较,烟台更强、其次是威海和日照。根据第一财经发布的城市商业魅力排行来看,烟台市是二线城市,威海市三线城市,日照是四线城市。
城市经济总量情况分析。2019年烟台GDP7653.45亿元,位列山东第3位,GDP增速为5.5%;威海GDP2963.73亿元,位列山东第10位,GDP增速为3.6%;日照GDP总量为1649.38亿元,位列山东第10位,增速为7.2%,日照GDP增速全省第一名。
人口规模情况分析。烟台常住人口713.8万人,省内第7名,威海常住人口283.60万人,省内第15名;日照常住人口294.9万人,省内14名。威海与日照城市人口规模偏小。
二是,从房价方面的比较看三城市投资前景。我们以2020年5月份山东16地市城市房价情况为基础做分析。
日照以10476元/平米排在山东第3位,烟台以9970元/平米排在第4位,威海以9374元/平米排在山东第7位,三城市因为都是沿海城市和风景旅游城市,地理位置和气候条件优越,城市都比较宜居,房价普遍偏高,尤其是日照,房价明显高位。
三城市房价目前均偏高位,已经开始横盘或是震荡下行,近期看没有上涨空间,都不具备投资价值,因此不建议投资性购房。但是三城市都属于海滨城市,风景秀丽,气候宜人,城市宜居性非常好,建议刚需选择优质产品购买。
三是,从城市发展规划角度分析1、烟台
烟台刚刚进行了行政区划调整,蓬莱和长岛划区明显增强了烟台主城区的发展实力,对于烟台的轨道交通建设以及促进烟台向西发展和渤海海峡跨海通道建设都是很大利好,因此,烟台面临更大发展空间。
2、威海
按照威海现行版的总体规划《威海市城市总体规划(2011—2020年)》,威海确定为“山东半岛的区域中心城市,重要的海洋产业基地和滨海旅游城市”,规划2020年,中心城区常住人口控制在130万人。威海的城市总规已经到期,目前正在编制国土空间总体规划,新规划将对威海未来15年的发展形成一张蓝图。
3、日照
依据现行版的《日照市城市总体规划(2018—2035年)》,日照城市性质为:我国滨海生态、宜居、旅游城市,现代化港口城市和临港产业基地。规划至2035年,中心城区人口规模为160万人。
规划期内日照确定了五大城市发展策略,分别是:夯实生态优势,建设宜居旅游名城;协调区域发展,做大做强海洋经济;改善内外交通,全面提升开放水平;优化功能结构,推动城市转型创新;均衡公共服务,统筹城乡共享发展。日照的城市竞争力将逐步提升。
总之,三城市同属于胶东经济圈,胶东经济圈将在基础设施互联互通、产业创新协同发展、对外开放携手共赢、生态环境共保联治、公共服务便利共享、要素资源高效配置等方面率先做出一体化和高质量发展的示范,伴随着一体化进程的发展,胶东五城将越来越融合为一个大组团。未来可期!
6. 青岛都市圈发展规划全文?
青岛都市圈发展规划是由青岛市政府编制的,这份规划于2023年10月6日公开发布。青岛都市圈位于山东半岛城市群东部,向东与日韩隔海相望,向西背靠黄河流域广阔腹地,是全国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一。它以青岛市为中心,与联系紧密的潍坊市、日照市、烟台市共同组成,陆域总面积2.15万平方公里,2022年末常住人口达到1558万人。
在规划过程中,编制者注重了四个原则:一是突出中心引领区域联动;二是突出同城化和高质量两个关键;三是注重突出重点合作领域;四是尊重规律、改革开放、生态优先、共建共享和安全发展。根据《规划》目标,到2030年,同城化关键领域将不断突破,内生发展动力进一步提升,基本形成现代化都市圈的格局。
此外,该规划还提出了一些具体措施,例如优化都市圈发展布局,加快转变青岛城市发展方式,发挥其他中小城市的比较优势等。同时,也强调了推进基础设施同城同网,打造青岛都市圈综合立体交通体系,增强国际门户枢纽功能等重要任务。最终目标是建设一个经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。
7. 烟台市政府投资工程集中建设管理办法实施?
你好,非常荣幸能够参加问题回答,我是老生谈土木,对于昨天烟台市发布此通知,我对此有如下认识:
首先说下此文件内容:
为规范市政府投资工程集中建设管理,切实提高政府投资工程建设效益和效率,根据市区规划建设管理体制改革有关意见,制定本办法。
一、适用范围及条件
(一)适用范围。本办法所称的政府投资工程适用于市级公共财力投资和市级融资公司代市政府融资建设的公共服务工程,主要包括:
1.新建城市道路、桥梁、隧道等城市重点基础设施工程;
2.新建重点公用设施工程;
3.党政机关、事业单位、社会团体等公共服务工程;
4.科研、教育、文化、体育、卫生、民政等公益事业工程;
5.代市政府融资的部分公共服务工程;
6.水利、港口、铁路、轨道交通、公路和涉及国家安全、保密、特殊要求等工程除外。
(二)具备条件。工程应符合经济社会发展规划、国土空间总体规划(城市总体规划和土地利用总体规划)、生态环保规划等相关规划。
二、项目的提出和确定
(一)项目的提出。一般由项目主管部门提出,负责按相关程序完成项目前期决策、建设规模及标准确定、规划选址协调、资金来源落实等前期工作。
(二)项目的确定。项目主管部门应于每年8月底前将工程基本材料、会议纪要、领导批示等相关决策文件以书面形式报送市住房城乡建设局汇总,由市住房城乡建设局按程序提报市委、市政府研究确定后,纳入下一年度市区城建重点项目计划。
三、项目的组织实施
(一)实施模式。工程项目纳入市区城建重点项目计划盘子后,由市自然资源和规划局牵头,使用单位共同参与,提出规划设计方案,报市政府研究确定;由市住房城乡建设局负责统一集中建设管理,工程实施一般采取成立由主管部门和征收、设计、建设、使用等单位共同参与的工程指挥部模式,明确责任分工,合力推进工程建设。
(二)建设主体。由市政府投资工程建设服务中心(以下简称市建设服务中心)作为建设主体,具体负责工程项目勘察设计、建设管理、组织实施和竣工移交等全过程建设管理工作,实施“交钥匙”工程。
(三)组织协调。市住房城乡建设局会同工程主管部门及其他相关单位根据需要召开联席会议,研究解决工程建设中的相关问题。
(四)工程征收。工程所涉征收工作,按照《中共烟台市委烟台市人民政府关于深化市区规划建设管理体制改革的意见》(烟发〔2018〕22号)确定的责任分工,由县市区政府(管委)组织实施,并做好不动产登记证书(土地证、房产证)的注销工作。
(五)资金筹集。市财政部门负责建设资金筹集,将市建设服务中心列为预算单位,市住房城乡建设局列为预算部门并汇总上报工程年度预算。
(六)行政审批。市发展改革、财政、自然资源和规划、城管、行政审批服务等有关部门按照职责做好工程集中建设管理的相关工作。
(七)手续办理。市建设服务中心作为建设法人主体,以市建设服务中心名义按基本建设程序规定办理相关审批手续。
(八)方案报批。市建设服务中心应当会同工程主管部门组织工程方案设计、初步设计编制和设计概算报批等工作。
(九)施工图设计。市建设服务中心根据批复的初步设计及概算,组织编制施工图设计文件,并送施工图审查机构进行审查。
(十)预算评审。市建设服务中心将批复的概算和审查后的施工图,报市财政部门进行预算评审。
(十一)招标及合同管理。市建设服务中心根据预算评审限额负责组织工程勘察、设计、施工、监理及材料、设备采购招标工作,实施合同管理。
(十二)过程监管。市建设服务中心负责工程投资控制、质量安全、工程进度、信息档案等工作。
(十三)拨款管理。工程建设资金的支付,由市建设服务中心按照相关规定,办理拨付款手续。
(十四)竣工验收。市建设服务中心会同工程主管部门,组织勘察、设计、施工、监理等单位,按照相关验收管理办法进行工程竣工验收。
(十五)工程结算。市建设服务中心负责在工程竣工验收后按规定编制完成工程结算报告,委托第三方审核,经市住房城乡建设局竣工决算领导小组审定后,报市财政部门复核。
四、融资公司投资项目管理
(一)协议签订。对市级融资公司作为法人主体且适合代建的项目,经市政府确定后,由市级融资公司与市建设服务中心签订代建协议,明确相关责任,确定预算评审、工程款拨付、竣工移交等具体实施流程。
(二)手续办理。市建设服务中心作为建设主体,负责工程项目勘察设计、建设管理、组织实施和竣工移交等全过程建设管理工作。项目建设手续由市建设服务中心凭市级融资公司的授权委托书,申报材料只需加盖市建设服务中心工程专用章,以市级融资公司的名义办理相关审批手续。审批机关向市级融资公司依法核发的许可证或者出具的审批意见,由市建设服务中心在项目建设过程中使用和保管。
五、工程移交及其他
(一)工程移交。竣工验收合格后,由市建设服务中心向城管部门或使用单位办理工程移交手续。
(二)管理费、代建费的列支。根据项目实际情况,项目建设管理费或代建费可按相关规定列入项目建设成本。
本办法自2019年8月1日起施行,有效期至2024年7月31日。
2、此办法内容无独有偶为规范市政府投资工程集中建设管理,旨在切实提高政府投资工程建设效益和效率,让城市建设更加有活力。
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1. 烟台开发区规划,未来山东高铁将如何规划?
未来山东高铁应该这么规划:一核(济南)、三点(济南、青岛、临沂)、十线(四横六纵)、三环(三条省内环线)、一隧(烟大隧道)。
(山东省高速铁路网布局规划示意图)
一核作为山东省会的济南,必须发挥核心带动作用,应该规划成“米”字放射型高速铁路,连通国内其它大城市,辐射全省各个地市。
(济南市“米”字型高铁示意图)
济南市的“米”字型高铁已经基本成型(含规划和在建):东西方向是济青(济南—青岛)和郑济(济南—郑州)高铁,南北方向是京沪高铁,西北方向是济石(济南—石家庄)客专,东北方向是济滨(济南—滨州)城际,西南方向是济济(济南—济宁)高铁,东南方向是济莱临(济南—临沂)高铁。
三点三点是指山东省内三个高铁枢纽,为济南、青岛和临沂,这三座城市分别是三大经济圈的中心、领头城市,形成枢纽之后可以更好地盘活整个山东省的经济。
(山东三大经济圈示意图)
1.济南枢纽
山东省最大的高铁枢纽,山东省高铁网络核心,动车可直达全国众多主要城市,省内其他城市大部分需要到济南中转后出省。
(我国动车可直达主要城市数量排名)
2.青岛枢纽
沿海城市的青岛,位置决定了其在高铁网络中很难发挥重要作用,但是凭借发达的经济和丰富的旅游资源,也挣得了一个枢纽位置。青岛高铁枢纽由青岛作为端点城市的济青(济南—青岛)、青烟(青岛—烟台)、鲁中(青岛—聊城)、青盐(青岛—盐城)、合青(青岛—合肥)高铁线路构成,另外周边的京沪二线、鲁南高铁线路也会助升青岛枢纽地位。
(青岛高铁枢纽示意图)
3.临沂枢纽
物流之都临沂志在成为全国高铁枢纽城市。临沂高铁枢纽由鲁南高铁、京沪二线、济临(济南—临沂)、临连(临沂—连云港)、临枣(临沂—枣庄)高铁线路构成。
(临沂高铁枢纽示意图)
十线十线是指山东省内四横六纵10条高铁线路。
由北向南,四横分别为:
横一,德州—滨州—东营—烟台高铁线路
横二,聊城—济南—淄博—潍坊—荣成高铁线路
横三,聊城—泰安—莱芜—青岛高铁线路
横四,菏泽—济宁—临沂—日照高铁线路
由西向东,六纵分别为:
纵一,德州—聊城—菏泽高铁线路(雄商高铁山东段)
纵二,德州—济南—泰安—枣庄高铁线路(京沪高铁山东段)
纵三,滨州—济南—泰安—枣庄—台儿庄高铁线路
纵四,滨州—淄博—莱芜—临沂高铁线路
纵五,滨州—东营—潍坊—临沂高铁线路(京沪二线山东段)
纵六,荣成—青岛—日照高铁线路
三环三环是指省会环、半岛环和省际环。
省会环(环济南):德州—聊城—泰安—莱芜—淄博—滨州—德州
半岛环(环胶东):青岛—日照—临沂—潍坊—烟台—威海—荣成—青岛
省际环(环山东):德州—聊城—菏泽—济宁—枣庄—临沂—日照—青岛—威海—烟台—潍坊—东营—滨州—德州
这三条环线建成之后,山东省内可以开通更多的闭合高铁环线,环环相扣,车来车往,一派生机勃勃。
(山东省高铁三环示意图)
一隧一隧是指烟大(烟台—大连)海底隧道。
单独把这条海底隧道列出来,因为其意义重大。烟大海底隧道开通之后可以化渤海天堑为通途,极大促进胶东半岛经济更快更好发展,尤其是烟台市将得到质的飞跃;大大缩短东北与华东、华南地区路程,提振东北经济;让环渤海经济圈真正意义上成为一个闭各的圈,加速人员流动和经济往融合;向世界展示我国一流的基建水平。
欢迎大家留言一起探讨,共同为山东高铁建设出谋划策。
2. 烟台莱山区靠什么发展?
一、城市经营:地方政府的现实课题城市经营策略的提出,是在资金成为城市发展制约瓶颈的背景下应运而生的,筹措建设资金成为城市经营的一个直接目的。在房地产为支柱产业、城市粗放型扩张背景下,城市经营实践更多地呈现出一味追求资金和利益最大化的倾向,莱山区亦是如此,这种以资金为单一导向的城市经营往往容易导致政府立足于即期发展,进行盲目扩张。
在新的发展背景下,必须用市场的眼光重新认识城市、审视城市。每一个城市都是城市政府运用公共资金长期投入的积淀,是城市总体资本的实物形态;同时,每一个城市还具有唯一性的空间利用价值和社会文化价值,实际上就是城市政府所垄断的最大的一笔有形公共资产和无形社会资产。在新常态下,就城市政府而论,重点已不是考虑如何经营实物资产,而是需要深入考虑有形与无形资产的最大化。
随着开发区等西部城区的崛起,莱山要想继续保持其在市区中的地位,就必须考虑对城市进行战略性调整,并把这种调整体现在城市的经营管理上。未来莱山的发展在某种程度上,系于政府部门对经营城市更深刻的理解、更卓越的目光和更灵活的策略。
二、北部城区发展战略——中心区复兴:精明增长的城市态度
不论从政治还是经济角度,粗放式增长和无边际扩张式的城市发展模式已难以为继,2015年底中央城市工作会议提出城市发展应坚持精明增长,中心区复兴正是精明增长理论的城市发展态度——对中心区的精致提升更强调对城市功能的优化与提升,不但能通过给城市带来直接的收益进行输血,更能够通过提升城市综合实力进行造血。
一座建筑造就一个城市的高度,一片区域成就一个城市的巅峰。关键性中心区的选择,对城市的发展至关重要。从莱山区内部看,沿迎春大街的公建带为目前的商业中心区与地理中心,但该地区很难成为莱山区地位提升的关键,按照城市总体规划,芝罘为“市级行政中心、文化中心、商业中心”,莱山为“市级教育、体育、会展中心”,因此单独考虑迎春大街周边,基本只能发展为莱山区的组团商业中心,很难发展为烟台市的中心并带动莱山区实现跨越式发展。
从烟台市整体来看,北部地区拥有临近芝罘中心商业区的优越区位、良好的滨海资源、大学周边浓厚的文化氛围,个人认为该地区将成为莱山区发展的关键性区域,其中,两项重大项目策划及实施,将决定中心区崛起的成败。
(一)雄心与步骤——华侨城滨海主题乐园开发
(二)孵化与成长——凤凰工业园升级
如同迎春大街周边区域无法成长为烟台市级商业中心,简单的资金导向型开发,只能使凤凰工业园成为迎春大街商业区的延续,无法成为莱山崛起的关键。
个人认为只有充分利用高校周边浓厚的文化氛围,依托现有的工业厂房或仓库“无为而治”,构建LOFT艺术区,实现有形资产与无形资产的充分结合,才能成就区域振兴的新理想。
LOFT象征先锋派艺术和艺术家的生活和创作,粗糙的柱壁,灰暗的水泥地面,裸露的钢结构不再是旧厂房与仓库的代名词,艺术家可以随心所欲地创造梦想中的生活,即使在繁华的都市中,也仍然能感受到身处郊野时那样不羁的自由。北京798艺术区、上海苏州河艺术区即是成功案例。
LOFT艺术区发展的更高阶段是拥有深刻艺术内涵的时尚区。它既不是高楼耸立、名店云集,高品质、高价位的商业区,也不是以歌舞表演为主的大剧场,更不是左右金融命脉的金融区。它不是艺术区,艺术却无处不在,它是商业和艺术充分融合的区域,是富有个性的、有着深刻文化内涵的时尚的代名词。
最成功的案例当属美国SOHO区:从万亩地狱到艺术家的天堂——艺术与商业水乳交融——走向时尚前沿之路的发展历程,是该发展模式的最好诠释。宽松的文化氛围、自由流动而又方便相互交流的环境,廉价而又宽敞的空间是其成为艺术殿堂的前提条件,而正是由于当它被高度发达的商业文明占领的同时,还坚守和发展了独特的艺术特性,使得这种由艺术所凝成的品牌所具有的巨大商业潜力,像磁铁一样吸引着全球的商业资本。
在政策层面,国务院、国土部等6部委也出台了支持政策 :“鼓励盘活利用现有用地”、“传统工业企业转为先进制造业企业,以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策”、“利用现有建设用地建设的产学研结合中试基地、共性技术研发平台、产业创新中心,可继续保持土地原用途和权利类型不变”、“利用存量房产兴办创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策”……
只需给予该地区文化创意产业一纸政策、一个品牌,就会“无为而治”——每个商家都会使出浑身解数显示自己商品的个性和艺术品位,国际知名品牌的服装店专门为区内专卖店设计专门的服装,而不是任何一家大商场或卖场里随处可见的大陆货;面向的主要顾客不是奢靡豪华的贵妇人,更多的是为个性一掷千金的先锋派艺术家与时尚青年……如果这些愿景能够转变为现实,实现无形资产的提升及具化,将更符合整个地区崛起的雄心与战略,为未来的可持续发展加分。
依托高校,临近商业中心,先锋派文化与生意完美融合,这里也许能孵化出成长的梦想。
三、中部城区发展战略——城中村改造的乌托邦:无法治愈的“城市病”与城市化的希望
莱山区中部存在大量“空地”,基本属于城中(郊)村改造范围,对于城郊村,条件成熟开发即可,而城中村改造工作将相当程度上影响该区域甚至整个莱山区的发展走势。
近年来,各级政府大力推进城中村改造工作,但实际工作进展并不顺利,一方面是由于现实中确实存在大量的利益协调困难,另一方面主要是因为政府土地经营的失败。
政府搞城中村改造,为了搞政绩,于是在面上推开,给了老百姓老大一笔优惠,老百姓盼星星盼月亮一样等拆迁,一听说要拆迁就把握机会对开发商“吃拿卡要”。前几年虽然房价低,但政府卖了一堆地,老百姓都有房了还导致库存严重,城中村再一拆迁就搞得老百姓手里又有好几套房,价格更上不去,开发商又给搞怕了,城中村改造怎么推?
也许有人讲,政府是人民的政府,就该为民解困,赔着钱也该干,不搞城中村是政府伙同开发商,不管老百姓死活。这里不详细论述(详见《漫谈城市经营与房地产发展》一文),但个人认为,即使站在道德角度,也不应盲目大规模推进城中村改造,城中村是一个城市发展的底层动力。
城市的牛皮癣
“看,一面是村庄,一面是高楼大厦”,大部分人通过静态观察,普遍认为城中村类似于城市的贫民区,是城市野蛮扩张过程的恶果——由于土地二元结构,开发者们为了降低成本,采用了“城市包围农村”的策略,于是形成了一座一座城中村。
对于城中村的批判主要体现在两方面:
1、保留了明显的农村特征,这里是简单把乡村的结构和习俗搬到城市里恶劣后果的集中体现。
2、脏乱差的城市景观严重影响城市形象。
因此,城中村是城市的牛皮癣——一种需要花大力气解决的城市病。
这种观点其实忽视了城中村的野心以及内部人员快速变动的本质,从动态角度看,我认为城中村是外来者“进城”的落脚点,是城市化进程与城市底层发展动力的策源地。
梦想的起点
外来者们或村民在城市里只有较低的收入,住不起城市的普通房子,然而,要摆脱外来者或村民的身份,又一定要先在城市里找到地方住,于是城中村成了最佳选择。
在这里,充斥着形形色色的外来者、临时拼凑的临时建筑,变化不休,这里的每一条街道、每一间住宅、每一间小店,都不断联系着两个方向,一方面,城中村与外来者的乡村地区保持长久而紧密的关系,人员、金钱、知识的往返流通不曾止息,从而使得下一波的村民迁徙活动得以发生,形成城市化的策源地;另一方面,城中村也和既有城市具有重要而深切的联系:其政治体制、商业关系、社会网络与买卖交易等城市要素不断对城中村“村民”潜移默化,让新晋“村民”能够在城市主流社会的边缘站定脚步——不论这样的立足有多么如履薄冰——从而谋取机会把自己和自己的下一代推向城市核心。
3. 从扬州出发到烟台自驾游?
全程约700公里,选好烟台目的地(可百度烟台景点),直接高速大约7个半小时,建议早上6点启程,约2点到目的地,先入住宾馆(建议网络预订)稍事休息,然后逛街了解一下周围环境,便于第二天行程。油钱约(单程)350元,过路费(单程)约300元。住宿约200元。第二天烟台景点游览,第三天上午可在烟台逛逛,然后返程走高速到日照,大约4个小时路程,约6点左右到达,入住,晚上可看海边夜景,第四天早起,看日出观海,东夷小镇逛逛,如时间允许,可在住一晚,第五天返程。预计费用5000左右。希望回答对你有所帮助。
烟台市蓬莱阁(三仙山•八仙过海)旅游区 AAAAA全国重点文物保护单位。
青岛栈桥是青岛海滨风景区的景点之一,是国务院于1982年首批公布的国家级风景名胜区,也是首批国家AAAA级旅游景区 。
日照海滨国家森林公园位于山东省日照市北沿海路北首,1992年经原国家林业部批准,在大沙洼林场的基上建立国家级鲁南海滨国家森林公园,2002年,经国家林业局批复,"鲁南海滨国家森林公园"正式改为"日照海滨国家森林公园",公园总面积达8平方公里。
连云港花果山。
4. 烟台福山23个重点项目包括哪些有老岚水库吗?
现在知道的消息,具体有3个村要搬迁,前富村,后富村,茂芝场这三个,其他的具体还有哪几个村,具体政策要等年底立项。
规划建设的老岚水库位于夹河中游,福山区回里镇老岚村南。上世纪九十年代初为了解决烟台市区工农业用水和防洪安全问题,开始酝酿建设老岚水库,九五期间正式开展老岚水库建设的前期工作。1999年,国家计委批复了老岚水库项目建议书,批复水库总库容为1.53亿立方米,兴利库容为0.8亿立方米,工程总投资为9.98亿元。
之后,我市发生百年不遇旱灾,省政府决定建设胶东引黄调水工程,解决烟台、威海城市供水问题。工程为烟台市区引水3650万立方米/年,工程于05年开工,计划07年建成,建成后将从根本上缓解烟台市区及各县市的供水压力。
胶东供水干线工程我市要投资3.6亿元,配套工程投资10亿元以上,如果同时开工建设老岚水库,筹资压力较大。《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》提出,为了满足生产和生活用水需要,必须搞好水资源开发、利用和保护,适时启动老岚水库建设。
5. 哪个城市近期的发展前景更好?
关于烟台、威海、日照三城市发展前景的比较,我认为烟台的前景优势更大一些,但是威海和日照的城市发展前景也是不错的,我想从城市能级、城市房价以及城市规划这样三个角度进行一下对比分析。
一是,从城市能级方面比较,烟台更强、其次是威海和日照。根据第一财经发布的城市商业魅力排行来看,烟台市是二线城市,威海市三线城市,日照是四线城市。
城市经济总量情况分析。2019年烟台GDP7653.45亿元,位列山东第3位,GDP增速为5.5%;威海GDP2963.73亿元,位列山东第10位,GDP增速为3.6%;日照GDP总量为1649.38亿元,位列山东第10位,增速为7.2%,日照GDP增速全省第一名。
人口规模情况分析。烟台常住人口713.8万人,省内第7名,威海常住人口283.60万人,省内第15名;日照常住人口294.9万人,省内14名。威海与日照城市人口规模偏小。
二是,从房价方面的比较看三城市投资前景。我们以2020年5月份山东16地市城市房价情况为基础做分析。
日照以10476元/平米排在山东第3位,烟台以9970元/平米排在第4位,威海以9374元/平米排在山东第7位,三城市因为都是沿海城市和风景旅游城市,地理位置和气候条件优越,城市都比较宜居,房价普遍偏高,尤其是日照,房价明显高位。
三城市房价目前均偏高位,已经开始横盘或是震荡下行,近期看没有上涨空间,都不具备投资价值,因此不建议投资性购房。但是三城市都属于海滨城市,风景秀丽,气候宜人,城市宜居性非常好,建议刚需选择优质产品购买。
三是,从城市发展规划角度分析1、烟台
烟台刚刚进行了行政区划调整,蓬莱和长岛划区明显增强了烟台主城区的发展实力,对于烟台的轨道交通建设以及促进烟台向西发展和渤海海峡跨海通道建设都是很大利好,因此,烟台面临更大发展空间。
2、威海
按照威海现行版的总体规划《威海市城市总体规划(2011—2020年)》,威海确定为“山东半岛的区域中心城市,重要的海洋产业基地和滨海旅游城市”,规划2020年,中心城区常住人口控制在130万人。威海的城市总规已经到期,目前正在编制国土空间总体规划,新规划将对威海未来15年的发展形成一张蓝图。
3、日照
依据现行版的《日照市城市总体规划(2018—2035年)》,日照城市性质为:我国滨海生态、宜居、旅游城市,现代化港口城市和临港产业基地。规划至2035年,中心城区人口规模为160万人。
规划期内日照确定了五大城市发展策略,分别是:夯实生态优势,建设宜居旅游名城;协调区域发展,做大做强海洋经济;改善内外交通,全面提升开放水平;优化功能结构,推动城市转型创新;均衡公共服务,统筹城乡共享发展。日照的城市竞争力将逐步提升。
总之,三城市同属于胶东经济圈,胶东经济圈将在基础设施互联互通、产业创新协同发展、对外开放携手共赢、生态环境共保联治、公共服务便利共享、要素资源高效配置等方面率先做出一体化和高质量发展的示范,伴随着一体化进程的发展,胶东五城将越来越融合为一个大组团。未来可期!
6. 青岛都市圈发展规划全文?
青岛都市圈发展规划是由青岛市政府编制的,这份规划于2023年10月6日公开发布。青岛都市圈位于山东半岛城市群东部,向东与日韩隔海相望,向西背靠黄河流域广阔腹地,是全国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一。它以青岛市为中心,与联系紧密的潍坊市、日照市、烟台市共同组成,陆域总面积2.15万平方公里,2022年末常住人口达到1558万人。
在规划过程中,编制者注重了四个原则:一是突出中心引领区域联动;二是突出同城化和高质量两个关键;三是注重突出重点合作领域;四是尊重规律、改革开放、生态优先、共建共享和安全发展。根据《规划》目标,到2030年,同城化关键领域将不断突破,内生发展动力进一步提升,基本形成现代化都市圈的格局。
此外,该规划还提出了一些具体措施,例如优化都市圈发展布局,加快转变青岛城市发展方式,发挥其他中小城市的比较优势等。同时,也强调了推进基础设施同城同网,打造青岛都市圈综合立体交通体系,增强国际门户枢纽功能等重要任务。最终目标是建设一个经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。
7. 烟台市政府投资工程集中建设管理办法实施?
你好,非常荣幸能够参加问题回答,我是老生谈土木,对于昨天烟台市发布此通知,我对此有如下认识:
首先说下此文件内容:
为规范市政府投资工程集中建设管理,切实提高政府投资工程建设效益和效率,根据市区规划建设管理体制改革有关意见,制定本办法。
一、适用范围及条件
(一)适用范围。本办法所称的政府投资工程适用于市级公共财力投资和市级融资公司代市政府融资建设的公共服务工程,主要包括:
1.新建城市道路、桥梁、隧道等城市重点基础设施工程;
2.新建重点公用设施工程;
3.党政机关、事业单位、社会团体等公共服务工程;
4.科研、教育、文化、体育、卫生、民政等公益事业工程;
5.代市政府融资的部分公共服务工程;
6.水利、港口、铁路、轨道交通、公路和涉及国家安全、保密、特殊要求等工程除外。
(二)具备条件。工程应符合经济社会发展规划、国土空间总体规划(城市总体规划和土地利用总体规划)、生态环保规划等相关规划。
二、项目的提出和确定
(一)项目的提出。一般由项目主管部门提出,负责按相关程序完成项目前期决策、建设规模及标准确定、规划选址协调、资金来源落实等前期工作。
(二)项目的确定。项目主管部门应于每年8月底前将工程基本材料、会议纪要、领导批示等相关决策文件以书面形式报送市住房城乡建设局汇总,由市住房城乡建设局按程序提报市委、市政府研究确定后,纳入下一年度市区城建重点项目计划。
三、项目的组织实施
(一)实施模式。工程项目纳入市区城建重点项目计划盘子后,由市自然资源和规划局牵头,使用单位共同参与,提出规划设计方案,报市政府研究确定;由市住房城乡建设局负责统一集中建设管理,工程实施一般采取成立由主管部门和征收、设计、建设、使用等单位共同参与的工程指挥部模式,明确责任分工,合力推进工程建设。
(二)建设主体。由市政府投资工程建设服务中心(以下简称市建设服务中心)作为建设主体,具体负责工程项目勘察设计、建设管理、组织实施和竣工移交等全过程建设管理工作,实施“交钥匙”工程。
(三)组织协调。市住房城乡建设局会同工程主管部门及其他相关单位根据需要召开联席会议,研究解决工程建设中的相关问题。
(四)工程征收。工程所涉征收工作,按照《中共烟台市委烟台市人民政府关于深化市区规划建设管理体制改革的意见》(烟发〔2018〕22号)确定的责任分工,由县市区政府(管委)组织实施,并做好不动产登记证书(土地证、房产证)的注销工作。
(五)资金筹集。市财政部门负责建设资金筹集,将市建设服务中心列为预算单位,市住房城乡建设局列为预算部门并汇总上报工程年度预算。
(六)行政审批。市发展改革、财政、自然资源和规划、城管、行政审批服务等有关部门按照职责做好工程集中建设管理的相关工作。
(七)手续办理。市建设服务中心作为建设法人主体,以市建设服务中心名义按基本建设程序规定办理相关审批手续。
(八)方案报批。市建设服务中心应当会同工程主管部门组织工程方案设计、初步设计编制和设计概算报批等工作。
(九)施工图设计。市建设服务中心根据批复的初步设计及概算,组织编制施工图设计文件,并送施工图审查机构进行审查。
(十)预算评审。市建设服务中心将批复的概算和审查后的施工图,报市财政部门进行预算评审。
(十一)招标及合同管理。市建设服务中心根据预算评审限额负责组织工程勘察、设计、施工、监理及材料、设备采购招标工作,实施合同管理。
(十二)过程监管。市建设服务中心负责工程投资控制、质量安全、工程进度、信息档案等工作。
(十三)拨款管理。工程建设资金的支付,由市建设服务中心按照相关规定,办理拨付款手续。
(十四)竣工验收。市建设服务中心会同工程主管部门,组织勘察、设计、施工、监理等单位,按照相关验收管理办法进行工程竣工验收。
(十五)工程结算。市建设服务中心负责在工程竣工验收后按规定编制完成工程结算报告,委托第三方审核,经市住房城乡建设局竣工决算领导小组审定后,报市财政部门复核。
四、融资公司投资项目管理
(一)协议签订。对市级融资公司作为法人主体且适合代建的项目,经市政府确定后,由市级融资公司与市建设服务中心签订代建协议,明确相关责任,确定预算评审、工程款拨付、竣工移交等具体实施流程。
(二)手续办理。市建设服务中心作为建设主体,负责工程项目勘察设计、建设管理、组织实施和竣工移交等全过程建设管理工作。项目建设手续由市建设服务中心凭市级融资公司的授权委托书,申报材料只需加盖市建设服务中心工程专用章,以市级融资公司的名义办理相关审批手续。审批机关向市级融资公司依法核发的许可证或者出具的审批意见,由市建设服务中心在项目建设过程中使用和保管。
五、工程移交及其他
(一)工程移交。竣工验收合格后,由市建设服务中心向城管部门或使用单位办理工程移交手续。
(二)管理费、代建费的列支。根据项目实际情况,项目建设管理费或代建费可按相关规定列入项目建设成本。
本办法自2019年8月1日起施行,有效期至2024年7月31日。
2、此办法内容无独有偶为规范市政府投资工程集中建设管理,旨在切实提高政府投资工程建设效益和效率,让城市建设更加有活力。
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